Državna revizijska komisija (DKOM) je v odločbi št. 018-061/2025-12 z dne 4. julija 2025 presojala, ali mora naročnik v fazi ugotavljanja sposobnosti preverjati pogoje iz 16. člena GZ-1, ki zahtevajo, da ima izvajalec sklenjeno pogodbo o zaposlitvi z vodjo gradnje. V predmetnem primeru je naročnik zahteval le, da je ponudnik »registriran za zakonito opravljanje dejavnosti«.
DKOM je odločila, da naročnik ni bil dolžan in tudi ne upravičen preverjati pogojev iz GZ-1, ki se nanašajo na izvedbeno fazo, če jih ni vključil v razpisno dokumentacijo. DKOM je poudarila, da mora naročnik, če želi preverjati skladnost s področnimi zakoni v fazi oddaje ponudb, te zahteve jasno, natančno in konkretno določiti v razpisni dokumentaciji.
Odločitev potrjuje, da mora biti razpisna dokumentacija jasna in nedvoumna, naknadno širjenje ali spreminjanje razpisnih pogojev pa pomeni nedopusten poseg v dokumentacijo. Splošno sklicevanje na zakonodajo ne zadošča; če naročnik konkretnih zakonskih zahtev ne določi v dokumentaciji, nima pravne podlage da naknadno določa, katere zakonske pogoje bi morali ponudniki izkazovati.