Državna revizijska komisija (DKOM) je v odločbi št. 018-073/2025-25 z dne 18. avgusta 2025 presojala možnost zamenjave podizvajalca po poteku roka za oddajo ponudb v primeru njegovega odstopa. DKOM je potrdila, da drugi odstavek 81. člena ZJN-3 omogoča zamenjavo podizvajalca le, če naročnik ugotovi, da podizvajalec ne izpolnjuje pogojev za sodelovanje ali pri njem obstajajo izključitveni razlogi. Odstop podizvajalca po roku za oddajo ponudb ni dopusten razlog za zamenjavo, prav tako določba ne daje podlage za odpravo morebitnih ponudbenih napak, povezanih s podizvajalcem. V predmetni zadevi je naročnik izbranemu ponudniku dovolil zamenjavo podizvajalca zaradi njegovega odstopa, kar je DKOM ocenila kot neupravičeno.
Pomen odločitve v praksi je jasen: naročniki lahko zamenjavo podizvajalca dovolijo le ob izključitvenih razlogih ali neizpolnjevanju pogojev, ponudniki pa morajo izbor podizvajalcev ob oddaji ponudbe skrbno premisliti, saj kasnejša zamenjava zaradi njihovega odstopa ni mogoča.